（2018）浙01行终226号
裁判要旨
市房管局对其下属的杭州市住房保障办公室作出的房改审批行为应负行政法上的职责，故市房管局系本案的适格被告。杭房改办[2012]5号《出售公有住房若干政策问题解答》（十八）第十三条“夫妻婚姻存续期间承租公有住房的，离异后如何办理房改手续”的解答规定，“1、离婚协议书、民事调解书或法院生效判决中对公有住房使用权有明确约定或判决的，可从其约定或判决内容办理；2、无明确约定或判决的：（1）如承租人的原配偶仍为同户居住人的，承租人购房须提交其与原配偶当场填写或经公证的无争议约定书；（2）如承租人的原配偶非同户居住人的，承租人购房须本人到场填写无争议具结书”。本案中，市房管局于2004年8月向沈新强核发下城区皇亲苑7幢2单元203室的直管公房租赁证，沈新强系在其与张安光夫妻婚姻存续期间承租案涉公有住房，其与张安光于2016年10月经法院判决离婚，裁判文书未对公有住房使用权作出明确判决，市房管局及沈新强、周仙爱亦未提交张安光和沈新强就此达成明确约定的证据。按照上述规定，原配偶张安光仍为同户居住人，沈新强提出案涉公房房改买进申请，须提交其与原配偶当场填写或经公证的无争议约定书。杭州市住房保障办公室在未查
摘要
沈新强、周仙爱与张安光、杭州市住房保障和房产管理局行政批准二审行政判决书
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）浙01行终226号上诉人（原审第三人）沈新强，男，1955年12月6日出生，汉族，户籍地浙江省杭州市下城区，现住浙江省杭州市拱墅区，上诉人（原审第三人）周仙爱，女，1966年10月6日出生，汉族，户籍地浙江省江山市，现住，被上诉人（原审原告）张安光（一审中经鉴定属限制民事行为能力人），女，1962年5月8日出生，汉族，住浙江省杭州市下城区，法定……