行政征收 （2019）鲁15行终206号

涉案《协议》虽然载明为征收实施部门区征收中心与被征收人张传秀签订，但区征收中心系被告区征收办所属科室，且被告区征收办在本案庭审中明确系其与第三人签订，因此，应当认定涉案《协议》系被告与第三人签订。根据原告袁桂英提交的（2016）鲁1502民初5179号民事判决书及（2017）鲁15民终1201号民事判决书，涉案土地为原告袁桂英家庭分得的土地，原告袁桂英之夫程树平与第三人张传秀针对涉案土地签订的土地买卖“契约协议”已被判决确认无效。根据被告区征收办提交的东昌政通字［2014］第18号《拆迁公告》，针对涉案土地，系根据《中华人民共和国土地管理法》等法律规定以及集体土地拆迁的有关规定实施拆迁。在本案庭审中，被告称涉案征收系对集体土地的协议征收，依法对土地使用权及地上附着物予以补偿，涉案土地及地上附着物的补偿均包含在涉案协议中。由此，在涉案土地买卖“契约协议”被判决确认无效的情况下，被告区征收办与第三人张传秀签订涉案《协议》，将涉案土地及地上附着物的补偿均补偿给第三人张传秀属于事实不清，主要证据不足，依法应当予以撤销。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决撤销被告

涉案《协议》虽然载明为征收实施部门区征收中心与被征收人张传秀签订，但区征收中心系被告区征收办所属科室，且被告区征收办在本案庭审中明确系其与第三人签订，因此，应当认定涉案《协议》系被告与第三人签订。根据原告袁桂英提交的（2016）鲁1502民初5179号民事判决书及（2017）鲁15民终1201号民事判决书，涉案土地为原告袁桂英家庭分得的土地，原告袁桂英之夫程树平与第三人张传秀针对涉案土地签订的土地买卖“契约协议”已被判决确认无效。根据被告区征收办提交的东昌政通字［2014］第18号《拆迁公告》，针对涉案土地，系根据《中华人民共和国土地管理法》等法律规定以及集体土地拆迁的有关规定实施拆迁。在本案

山东省聊城市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)鲁15行终206号 上诉人（原审第三人）：张传秀，男，1955年11月11日出生，汉族，个体工商户，租住聊城市。 委托代理人：丁燕，山东舜翔（聊城）律师事务所律师。 委托代理人：张达，山东舜翔（聊城）律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：袁桂英，女，1948年11月12日出生，汉族，农民，住聊城市东昌府区。 委托代理人：刘桂敏，聊城东昌南……