土地租赁合同纠纷 （2015）浙金民终字第1355号

首先，依照《中华人民共和国土地管理法》第六十三的规定：农民集体所有的土地使用权不得出让、转让、或者出租用于非农业建设。所以，农村集体所有的土地可以出租用于农业建设，但不能出租用于非农业建设。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定，农业用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。本案中，涉案地块总面积1.9776公顷，其中建设用地1.0652公顷，允许建设区（农用地）0.8872公顷，一般农田0.0253公顷。涉案的土地部分为农业用地，且未进行农业用地转建设用地的审批手续。因此，双方签订的土地租赁合同因违反法律的禁止性规定而无效。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，合同无效的，因无效合同取得的财产应予返还；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。原审判决下仓合作社返还100万元并承担60%的建围墙工程款等损失，合理、合法。马青公司并未实际使用该土地开办二手车市场，未能取得实际收益，不存在应该由行政机关没收违法所得的情况。其次，程序问题，下仓合作社并未就赔偿损失问题提出反诉，原审法院未予支持其赔偿损失的抗辩理由，不存在程序违

首先，依照《中华人民共和国土地管理法》第六十三的规定：农民集体所有的土地使用权不得出让、转让、或者出租用于非农业建设。所以，农村集体所有的土地可以出租用于农业建设，但不能出租用于非农业建设。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定，农业用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。本案中，涉案地块总面积1.9776公顷，其中建设用地1.0652公顷，允许建设区（农用地）0.8872公顷，一般农田0.0253公顷。涉案的土地部分为农业用地，且未进行农业用地转建设用地的审批手续。因此，双方签订的土地租赁合同因违反法律的禁止性规定而无效。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，合同无

浙江省金华市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）浙金民终字第1355号上诉人（原审被告）：义乌市北苑街道下仓股份经济合作社。负责人：陈洪喜。委托代理人：黄罡。委托代理人：冯婷婷。被上诉人（原审原告）：义乌市马青二手车市场开发有限公司。法定代表人：陈伟。委托代理人：陶旭明。委托代理人：王颖。上诉人义乌市北苑街道下仓股份经济合作社（以下简称下仓合作社）与被上诉人义乌市马青二手车市场开发有限公司（……