行政征收 （2019）陕71行终473号

本案争议的焦点是原告白某某提起本案诉讼是否具有原告主体资格。本案中，原告白某某诉请法院依法确认被告于2018年9月29日发布的《西安市高新区XX镇XX社区XX村集体土地房屋及附着物征收公告》第一条违法，行政诉讼的原告必须系与被诉行政行为具有利害关系的人，而这里“人”是指行政行为作出时已经具有法律上独立人格的公民、法人或者其他组织，这是有行政行为的拘束范围所决定。本案中，被告作出原告诉讼的涉案行为时，原告并未实际出生，据此，原告并非被告行政行为的拘束对象，与涉案的行政行为不具有法律上的利害关系，即不具有本案原告的主体资格。遂依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第（十）项之规定，裁定：驳回原告白某某的起诉。案件受理费50元，退还原告白某某。 上诉人白某某上诉称，上诉人于2018年10月2日出生，被上诉人西安市鄠邑区草堂镇人民政府于2018年9月开展了土地征收，此时上诉人系将要出生的胎儿，2018年9月29日，两被上诉人发布公告，其中第一条“2018年9月29日为河夹流村住户户籍认定基准日”，该公告发布后，仅四天上诉人出生，具有民事权

本案争议的焦点是原告白某某提起本案诉讼是否具有原告主体资格。本案中，原告白某某诉请法院依法确认被告于2018年9月29日发布的《西安市高新区XX镇XX社区XX村集体土地房屋及附着物征收公告》第一条违法，行政诉讼的原告必须系与被诉行政行为具有利害关系的人，而这里“人”是指行政行为作出时已经具有法律上独立人格的公民、法人或者其他组织，这是有行政行为的拘束范围所决定。本案中，被告作出原告诉讼的涉案行为时，原告并未实际出生，据此，原告并非被告行政行为的拘束对象，与涉案的行政行为不具有法律上的利害关系，即不具有本案原告的主体资格。遂依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条

西安铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2019）陕71行终473号 上诉人（原审原告）白某某，男，汉族，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，住陕西省西安市鄠邑区。 法定代理人白小刚，男，汉族，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，现住陕西省西安市鄠邑区XX镇XX村，系上诉人白某某之父。 被上诉人（原审被告）西安市高新技术产业开发区管理委员会，住所地西安市高新……