（2017）浙01行终1015号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第五款规定：“行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（三）项规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：错列被告且拒绝变更的。”本案中，昆仑公司起诉浙江检验检疫局于2015年11月23日向其调取认证档案材料的行为，经查明被诉行政行为系国家认证认可监督管理委员会委托浙江检验检疫局实施的行政行为，依法应由委托的行政机关作为被告。经一审法院释明，昆仑公司错列浙江检验检疫局作为被告且拒绝变更，依法应裁定驳回起诉。故依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（三）项、第二款之规定，裁定驳回昆仑公司的起诉。案件受理费50元，不予收取。原审原告昆仑公司不服一审裁定，向本院提起上诉称：1.上诉人起诉的行政行为是被上诉人实施的强制措施，行政强制法明确规定行政强制措施不得委托，原审法院在审理本案过程中未查明被上诉人在实施该强制措施行为的合法性的情况下，直接引用行政诉讼法规定裁定驳回起诉，明显是错误的。2.被上诉人在实施
摘要
昆仑检验认证有限公司与中华人民共和国浙江出入境检验检疫局行政强制二审行政裁定书
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙01行终1015号上诉人（原审原告）昆仑检验认证有限公司，住所地新疆乌鲁木齐高新区（新市区）北京南路558号百信钻石苑F栋11层19。法定代表人任志刚，总经理。被上诉人（原审被告）中华人民共和国浙江出入境检验检疫局，住所地浙江省杭州市上城区富春路126号。法定代表人贺水山，局长。委托代理人边靖、张天付，该局工作人员。上诉人昆仑检验认证有限公司……