畜牧行政管理（畜牧） （2019）粤04行终34号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第三十五条第二款规定：“原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据，人民法院不予接纳。”据此，上述证据均产生于一审开庭前，本院对上述证据不予接纳。被上诉人井岸畜牧站承认在养殖户将水泥硬底化地板清理完毕后，再给予50元/每平方米的搬迁补助款。谢飞承认现尚未将水泥硬底化地板清理完毕。原审法院查明的其他事实属实，本院予以确认。二审判案理由及结果本案为不履行法定职责案件，一审法院错误定性本案案由。法定职责的来源，既可以是法律、法规以及合法规章、规范性文件，上级机关指令产生的义务，先行行为引起的随附义务，也可以是行政协议约定的义务。《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条规定：“因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域，或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方人民政府依法予以补偿。”上诉人谢飞可据此请求政府依法履行行政补偿职责。谢飞与井岸畜牧站签订了《畜禽禁养区养殖场清理搬迁补助协议书》，认为后者不履行协议，请求支付搬迁补助款。
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第三十五条第二款规定：“原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据，人民法院不予接纳。”据此，上述证据均产生于一审开庭前，本院对上述证据不予接纳。被上诉人井岸畜牧站承认在养殖户将水泥硬底化地板清理完毕后，再给予50元/每平方米的搬迁补助款。谢飞承认现尚未将水泥硬底化地板清理完毕。原审法院查明的其他事实属实，本院予以确认。二审判案理由及结果本案为不履行法定职责案件，一审法院错误定性本案案由。法定职责的来源，既可以是法律、法规以及合法规章、规范性文件，上级机关指令产生的义务，先行行为引起的随附义务，也可以是行政协议约定的义务。《畜禽规模养殖
正文（节选）
广东省珠海市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤04行终34号上诉人（一审原告）：谢飞，男，汉族，1980年3月2日出生，住广东省信宜市，委托诉讼代理人：郭树明，广东集大成律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：斗门区井岸镇畜牧兽医站，住所地：广东省珠海市斗门区井岸镇井湾路110号。法定代表人：邱俊元，站长。上诉人谢飞因与被上诉人斗门区井岸镇畜牧兽医站（以下简称井岸畜牧站）不履行法定职责一案……