行政处罚 （2021）京01行终191号

相对于自然人而言，法人及其他组织的人格具有虚拟性，系法律拟制人格。鉴于该类主体的虚拟性和抽象性，其全部活动必然由法定代表人等自然人予以实施。本案中，顾亿人公司系自然人独资公司，其法定代表人为顾江博，且海淀区市场监管局在调查过程中，对网站www.yirene.com上的内容进行截图，其中相关截图的头部显示有“亿人教育”字样，尾部显示有“北京顾亿人教育科技有限公司全球唯一官方网站”等字样。故，海淀区市场监管局认定涉案网站发布违法广告系顾亿人公司的行为，而非其法定代表人个人行为的主张，法院不持异议。顾亿人公司的上述主张缺乏事实基础和法律依据，不能成立，法院不予支持。一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回顾亿人公司的诉讼请求。顾亿人公司不服一审判决，向本院提起上诉，请求撤销一审判决，依法改判。其主要上诉理由为：1.被上诉人行政处罚程序违法。其一，询问调查程序违法，在调查过程中仅有一名执法人员。其二，《行政处罚听证告知书》及《行政处罚听证通知书》未依法送达上诉人，听证程序违法。其三，《听证笔录》上没有上诉人的盖章，仅有顾江博的签字，听证程序违法。其四，本案处罚先后经过

相对于自然人而言，法人及其他组织的人格具有虚拟性，系法律拟制人格。鉴于该类主体的虚拟性和抽象性，其全部活动必然由法定代表人等自然人予以实施。本案中，顾亿人公司系自然人独资公司，其法定代表人为顾江博，且海淀区市场监管局在调查过程中，对网站www.yirene.com上的内容进行截图，其中相关截图的头部显示有“亿人教育”字样，尾部显示有“北京顾亿人教育科技有限公司全球唯一官方网站”等字样。故，海淀区市场监管局认定涉案网站发布违法广告系顾亿人公司的行为，而非其法定代表人个人行为的主张，法院不持异议。顾亿人公司的上述主张缺乏事实基础和法律依据，不能成立，法院不予支持。一审法院依据《中华人民共和国行政诉

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2021）京01行终191号上诉人（一审原告）北京顾亿人教育科技有限公司，住所地北京市海淀区中关村大街18号8层04-233。法定代表人顾江博，经理。委托代理人王旭东，北京市盈科律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市海淀区市场监督管理局，住所地北京市海淀区倒座庙9号。法定代表人刘春梅，局长。委托代理人朱江峰，北京市海淀区市场监督管理局工作人员。委托代理……