借款合同纠纷 （2019）闽01民终4008号

案涉《福清市财政局与福清市融江水产养殖公司关于实施世行贷款“沿海资源可持续开发项目”的转贷协议》系双方的真实意思表示，且内容未违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效。依法成立的合同，合同当事人应当按照约定全面履行自己的义务。福清市财政局按照合同约定履行了向融江公司发放转贷款的义务，而融江公司未按照合同约定的期限履行还款义务，已构成违约，依法应承担违约责任。在诉讼过程中，融江公司已清偿福清市财政局转贷款本息人民币907392.54元，故对此部分的主张，不再处理。福清市财政局请求融江公司按每日1‰标准支付逾期偿还转贷款本息所产生的滞纳金的主张，符合合同的约定，予以支持。 福清市财政局与融江公司签订了合法有效的《设定抵押行政划拨土地使用权处置协议》并依法办理了合法有效的抵押登记手续，故本案抵押权依法设立。因融江公司用于抵押的标的系行政划拨的土地使用权，在实现抵押权时涉及土地使用权性质转变等问题，且双方并未对抵押财产折价进行约定，故福清市财政局请求对案涉抵押财产折价的主张，不予支持。根据《设定抵押行政划拨土地使用权处置协议》的约定可知，因案涉抵押财产系行政划拨而存在不同的处

案涉《福清市财政局与福清市融江水产养殖公司关于实施世行贷款“沿海资源可持续开发项目”的转贷协议》系双方的真实意思表示，且内容未违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效。依法成立的合同，合同当事人应当按照约定全面履行自己的义务。福清市财政局按照合同约定履行了向融江公司发放转贷款的义务，而融江公司未按照合同约定的期限履行还款义务，已构成违约，依法应承担违约责任。在诉讼过程中，融江公司已清偿福清市财政局转贷款本息人民币907392.54元，故对此部分的主张，不再处理。福清市财政局请求融江公司按每日1‰标准支付逾期偿还转贷款本息所产生的滞纳金的主张，符合合同的约定，予以支持。 福清市

福建省福州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽01民终4008号 上诉人（原审被告）：福清市融江水产养殖有限公司，住所地福建省福清市过桥山垦区，统一社会信用代码91350181611841386Y。 法定代表人：王吓财，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：王坚。 委托诉讼代理人：陈少杰，福建正实律所事务所律师。 被上诉人（原审原告）：福清市财政局，住所地福建省福清市福塘路财政大楼，统一……