（2018）豫01行终16号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。本案中，原告认为第三人之间恶意串通，交易无效，提起本案诉讼，请求撤销被告为第三人办理的房屋转移登记。第三人之间的房屋买卖合同关系系被告作出房屋登记行为的基础民事法律关系，原告与第三人对房屋买卖合同关系是否无效存在争议。《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第八条规定，当事人以作为房屋登记行为基础的买卖、共有、赠与、抵押、婚姻、继承等民事法律关系无效或者应当撤销为由，对房屋登记行为提起行政诉讼的，人民法院应当告知当事人先行解决民事争议，民事争议处理期间不计算在行政诉讼起诉期限内；已经受理的，裁定中止诉讼。据此，原告与第三人应先解决民事争议。经告知，原告未解决该民事争议，亦未提起民事诉讼。故此，原告的起诉，缺乏事实根据，不符合法定起诉条件。待该民事争议解决后，原告可依法另行提起行政诉讼。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干
摘要
张丽娜、郑州市国土资源局城乡建设行政管理:房屋登记管理(房屋登记)二审行政裁定书
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）豫01行终16号上诉人（原审原告）张丽娜，女，汉族，1971年3月29日出生，住河南省义马市。被上诉人（原审被告）郑州市国土资源局，住所地郑州市淮河西路11号。法定代表人吕安民，局长。委托代理人赵东东，该局工作人员。委托代理人杨磊，河南荟智源策律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）杨清柱，男，汉族，1941年11月20日出生，住河南省义马市，系……