行政征收 （2017）甘04行初7号
裁判要旨
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定："市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作；市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作"及第二十五条规定："房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议；补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼"。本案中，平凉市崆峒区东大门道路工程建设指挥部是崆峒区人民政府确定的房屋征收部门，其作为房屋征收部门是基于行政法规的明确授权而取得了行政职权，并取得了以自己的名义行使权力及承担法律责任的能力，故该指挥部作为房屋征收部门与本案原告冯建军签订房屋征收安置协议。现原告起诉要求履行该行政协议，应当起诉协议的相对方即平凉市××区工程建设指挥部，崆峒区人民政府不是适格被告。原告提出平凉市崆峒区东大门道路工程建设指挥部已被撤销，应由崆峒区人民政府作为被告的理由，经庭审调查，无证据显示平凉市崆峒区东大门道路工程建
摘要
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定："市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作；市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作"及第二十五条规定："房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议；补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼"。本案中，平凉市崆峒区东大门道路工程建设指挥部是崆峒区人民政府确定的房屋征收部门，其作为房屋征收部门是基于行政法规的明确授权而
正文（节选）
甘肃省白银市中级人民法院 行政裁定书 （2017）甘04行初7号 冯建军，男，汉族，1963年10月3日出生，甘肃平凉市人，农民，住甘肃省平凉市崆峒区。 委托代理人赵俊、李佩佩，北京创为律师事务所律师。 被告甘肃省平凉市崆峒区人民政府。 法定代表人赵小林，该区区长。 委托代理人张兴武，区政府法制办主任。 委托代理人马省会，甘肃陇正律师事务所律师。 第三人平凉工业……