行政处罚 （2018）桂03行终163号
裁判要旨
《信访条例》第十六条规定，信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或上一级机关提出。《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一项）规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。本案中，上诉人以林权登记、天门山绿茶公司侵占其承包地等纠纷为由，二次越级到北京上访，违反了上述法律规定，且上诉人的上访事项，梅溪镇政府也作出了明确的书面答复意见。上诉人的上访事项完全可以通过诉讼等合法途径寻求解决，其却选择“通过去北京上访造成影响”来达到解决问题的目的。其越级到北京上访，地，地方政府派工作人员到北京去将其接回成了地方政府大量的人力、财力的花费，客观上致使梅溪镇政府正常的工作受到影响，扰乱了正常的单位秩序。被上诉人依法对上诉人作出行政拘留五日的资公行罚决字[2017]00275号行政处罚决定，事实清楚，证据充分，程序基本合法，一审判决驳回上诉人的诉讼请求并无不当。上诉人请求撤销一审判决及被诉行政处罚决定，理由不成立，本院不予支持。综上
摘要
潘桂英、资源县公安局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书 行政处罚
正文（节选）
广西壮族自治区桂林市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）桂03行终163号 上诉人（一审原告）潘桂英，女，1963年11月4日出生，汉族，农民，住广西资源县。 委托代理人唐清平，湖南威仪律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）资源县公安局，住所地:资源县资源镇西延北路**。 法定代表人谢强，该局政委（主持工作）。 委托代理人石永忠，该局副局长。 委托代理人伍建平，该局梅溪镇派出所副所长。 ……