土地租赁合同纠纷 （2013）沪一中民二（民）终字第3412号

姜玉清向某村民小组承租的土地性质是农业用地，双方签订的承包协议中明确涉案土地以种植为主，作农业用途。然姜玉清承租此土地后，转租给李先东用于堆放建材，改变了土地使用性质，将农业用地用于非农用性质的经营活动，违反了国家土地管理的法律法规，故姜玉清与李先东签订的《土地租赁协议》无效。由于租赁协议无效，李先东应当将土地返还姜玉清。姜玉清与李先东签订租赁协议后，对土地进行了交接，李先东也实际接收并使用土地，故李先东应当支付土地使用费，使用费的标准可参照双方协议约定的租金标准计算。李先东自2012年1月起未支付使用费，现姜玉清要求李先东支付自2012年1月起至实际搬离时的使用费，法院予以支持。涉案土地上存在的短波发报台的三座铁塔、电线，其中一座铁塔于2010年12月被放倒，而李先东于2011年7月1日与姜玉清签订租赁协议前对土地现状已进行查看，对土地现状是明知的，因此李先东表示其因土地上存在铁塔、电线，导致其不能使用土地的意见，法院不予采纳。发报台的三根铁塔中，两根铁塔于2011年7月中旬，即在李先东接受使用涉案土地期间被放倒，由此即使在一定程度上影响李先东使用土地，也不应减少其应付的使用费。但此

姜玉清向某村民小组承租的土地性质是农业用地，双方签订的承包协议中明确涉案土地以种植为主，作农业用途。然姜玉清承租此土地后，转租给李先东用于堆放建材，改变了土地使用性质，将农业用地用于非农用性质的经营活动，违反了国家土地管理的法律法规，故姜玉清与李先东签订的《土地租赁协议》无效。由于租赁协议无效，李先东应当将土地返还姜玉清。姜玉清与李先东签订租赁协议后，对土地进行了交接，李先东也实际接收并使用土地，故李先东应当支付土地使用费，使用费的标准可参照双方协议约定的租金标准计算。李先东自2012年1月起未支付使用费，现姜玉清要求李先东支付自2012年1月起至实际搬离时的使用费，法院予以支持。涉案土地上存

上海市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2013）沪一中民二（民）终字第3412号上诉人（原审被告、反诉原告）李先东。委托代理人方莉。被上诉人（原审原告、反诉被告）姜玉清。委托代理人刁骅。上诉人李先东因土地租赁合同纠纷一案，不服上海市闵行区人民法院（2013）闵民五（民）初字第1152号民事判决，向本院提起上诉。本院于2013年12月4日受理后，依法组成合议庭进行审理了本案，现已审理终结。原审查……