行政征收 （2017）皖12行初54号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实依据。所谓具体的诉讼请求，前提是要有明确的被诉行政行为。《最高人民法院关于适用的解释》第六十八条第三款规定，当事人未能正确表达诉讼请求的，人民法院应当要求其明确诉讼请求。本案中，原告朱建才、邢志华起诉时的诉讼请求是确认被告阜阳市人民政府征收其房屋及房屋所在集体土地的行政征收行为违法。因征收房屋及土地行为是有征收土地批复、征收决定、征收公告、征收补偿方案公告、征收补偿决定或者补偿协议、强制搬迁决定等一系列行政行为构成，而非一个独立的行政行为。原告应当明确被诉征收房屋及土地行为系哪一个或几个行政行为，而不能笼统地以征收房屋及土地行为为审查对象提起行政诉讼。经本院向原告释明，原告仍坚持其诉讼请求。因此，本案属于被诉行政行为不明确,没有具体明确的诉讼请求情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回原告朱建才、邢志华的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。 审判长 张 辉 审
摘要
朱建才、邢志华、阜阳市人民政府一审行政裁定书 行政征收
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）皖12行初54号 原告朱建才，男，1969年11月2日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍东区。 原告邢志华，女，1967年6月4日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍东区。 共同委托代理人徐荣海，北京市安衡律师事务所律师。 被告阜阳市人民政府，住所地安徽省阜阳市清河东路539号，统一社会信用代码11341200003159850N。 法定代表人孙正东，该……