其他（城建） （2019）皖03行终118号

被告县城市管理局对原告的涉案房屋是否具有行政处罚权，县城市管理局作出的（怀）城管（规划）强决〔2018-〕荆5号《行政强制执行决定书》及县政府作出的怀政复〔2019〕11号《行政复议决定书》认定的事实是否清楚、主要证据是否充分、程序是否合法、适用法律是否正确。焦点一：被告怀远县城市管理局是否具有行政处罚权？《中华人民共和国行政强制法》第十七条第二款规定：“依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚有关的行政强制措施”。《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定：“国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使”。依照上述法律以及安徽省人民政府法制办公室皖府法〔2007〕58号《关于在怀远县城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作的批复》和怀远县人民政府办公室怀政办〔2010〕146号《关于印发怀远县城市管理行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》的规定，被告行政执法局在怀远县城市规划区内具有城市规划管理方面的行政处罚权。对原

被告县城市管理局对原告的涉案房屋是否具有行政处罚权，县城市管理局作出的（怀）城管（规划）强决〔2018-〕荆5号《行政强制执行决定书》及县政府作出的怀政复〔2019〕11号《行政复议决定书》认定的事实是否清楚、主要证据是否充分、程序是否合法、适用法律是否正确。焦点一：被告怀远县城市管理局是否具有行政处罚权？《中华人民共和国行政强制法》第十七条第二款规定：“依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚有关的行政强制措施”。《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定：“国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行

安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）皖03行终118号上诉人（一审原告）马巧林，男，1980年6月14日出生，汉族，身份证住址安徽省蚌埠市怀远县。委托代理人王丹，北京创为律师事务所律师。委托代理人王丹，北京创为律师事务所实习律师。被上诉人（一审被告）怀远县城市管理局（原怀远县城市管理行政执法局）。住所地安徽省怀远县榴城镇引凤路**。法定代表人刘宏，该局局长。委托代理人刘春梅，怀远……