（2018）川01行终382号

彭州市人社局是劳动保障行政主管机关，依法具有对辖区内企业职工基本养老保险待遇审批的法定职责。彭州市人社局在收到谢小林的养老待遇申领表后，于同日作出不予批准决定并送达谢小林，程序合法。《劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发［1999］8号）第二条第（四）款规定，按特殊工种退休条件办理退休的职工，从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工作累计满10年，从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计满9年，从事其他有害身体健康工作的必须在该工种岗位上工作累计满8年。按照国家政策规定，特殊工种认定需以职工原始档案的记载为依据。由于特殊工种的管理在企业，而部分企业内部管理不规范，职工档案记载不全，对职工从事特殊工种的记载很少甚至没有，致使职工的特殊工种经历很难确认。本案中，谢小林的原始档案显示，谢小林在1978年12月至1993年在中国人民解放军第七〇一八工厂工作，所任职务或工作岗位是工人、操作工及锅炉工，期间曾在第一车间、第五车间工作。现有档案记载简单、不全，没有注明工种名称，确实与现有的国家规定的同行业特殊工种名称很难对应。因此，谢

彭州市人力资源和社会保障局、谢小林劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书

四川省成都市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)川01行终382号上诉人（原审被告）彭州市人力资源和社会保障局。住所地：四川省彭州市天彭镇回龙西路**号。法定代表人李世彬，局长。委托代理人魏薇，四川法翼行律师事务所律师。被上诉人（原审原告）谢小林，男，1962年2月19日出生，汉族，住四川省彭州市。委托代理人杨成斌，四川运逵律师事务所律师。上诉人彭州市人力资源和社会保障局（以下简称彭州市人社……