宅基地使用权纠纷 （2019）冀10民终3452号

效力未定的合同又称为待定合同，指已经成立的合同，因其缺乏相应的生效要件还不能发生法律效力，同时因其欠缺的并非合同生效的实质性要件，可因其他事实的发生而发生法律效力。《中华人民共和国土地管理法》第六十五条：“有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；（二）不按照批准的用途使用土地；（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。依照前款第（一）项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。”本案中原告要求被告依据1994年4月30日原告丈夫闫宝君与被告签订的协议书履行约定义务，即将案外利害关系人高西增老宅房屋三间予以拆除并将相应范围内宅基地交由原告使用。诉争宅基地非原告申请被告划拨新地基而是将案外人原已使用的地基调整给原告。该协议又未有案外利害关系人的签字认可，被告亦未收回诉争宅基地使用权，被告系无权处分诉争地基。依《中华人民共和国土地管理法》相关规定，被告在案外人主张诉争地基使用权情况下，应依法启动收回程序后将诉争地基使用权收回农村集体经济组织后才有权调整给原告使用，履行原告

效力未定的合同又称为待定合同，指已经成立的合同，因其缺乏相应的生效要件还不能发生法律效力，同时因其欠缺的并非合同生效的实质性要件，可因其他事实的发生而发生法律效力。《中华人民共和国土地管理法》第六十五条：“有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；（二）不按照批准的用途使用土地；（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。依照前款第（一）项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。”本案中原告要求被告依据1994年4月30日原告丈夫闫宝君与被告签订的协议书履行约定义务，即将案外

河北省廊坊市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）冀10民终3452号上诉人（原审原告）：孙书德，女，汉族，1933年9月15日，住霸州市。委托诉讼代理人：闫香春，女，1970年1月28日出生，汉族，住霸州市，系孙书德之女。被上诉人（原审被告）：霸州市东段乡石家堡村村民委员会。法定代表人：薛永德，村主任。委托诉讼代理人：刘珍珍，河北瀛赞律师事务所律师。上诉人孙书德因与被上诉人霸州市东段乡石家堡……