建设用地使用权出让合同纠纷 （2014）呼民一初字第00002号

本案的争议焦点是：一、建发公司是否应向呼市收储中心支付剩余地价款85966043元；二、建发公司迟延交纳价款的行为是否构成违约，，是否应赔偿呼市收储中心违约金。呼市土地收储中心于2012年7月16日与建发公司签订了《成交确认书》，呼市国土局于2013年3月21日与建发公司签订了《国有建设用地使用权出让合同》。《成交确认书》与《国有建设用地使用权合同》分别对缴纳地价款（出让价款）的支付期限和违约责任进行了约定。呼市土地收储中心以及呼市国土局在规范土地市场交易中均代表政府行使行政权力，以上两单位在土地规划、收购、储备、征收、出让的统一管理程序中就同一地块的地价款（出让价款）的支付期限、违约责任与同一相对人建发公司的约定不一致时，应以整个行政管理程序中后形成的《国有建设用地使用权出让合同》为依据。本案的性质为建设用地使用权纠纷，而建设用地使用权的设立属于《中华人民共和国物权法》调整的法律关系，《中华人民共和国物权法》第一百三十七条规定：“设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。”第一百三十八条的规定：“采用招标、拍卖、协议等出让方式设立建设用地使用权的，当事人应当采取书面形式订立建设

本案的争议焦点是：一、建发公司是否应向呼市收储中心支付剩余地价款85966043元；二、建发公司迟延交纳价款的行为是否构成违约，，是否应赔偿呼市收储中心违约金。呼市土地收储中心于2012年7月16日与建发公司签订了《成交确认书》，呼市国土局于2013年3月21日与建发公司签订了《国有建设用地使用权出让合同》。《成交确认书》与《国有建设用地使用权合同》分别对缴纳地价款（出让价款）的支付期限和违约责任进行了约定。呼市土地收储中心以及呼市国土局在规范土地市场交易中均代表政府行使行政权力，以上两单位在土地规划、收购、储备、征收、出让的统一管理程序中就同一地块的地价款（出让价款）的支付期限、违约责任与同

呼和浩特市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）呼民一初字第00002号原告呼和浩特市土地收购储备拍卖中心。住所地：呼和浩特市新华东街丁香路*号。法定代表人孟玉军，该单位主任。委托代理人赵志忠，内蒙古典泽律师事务所律师。委托代理人杜河，内蒙古典泽律师事务所律师。被告内蒙古建发房地产开发有限责任公司。住所地：呼和浩特市新城区昭乌达路**号。法定代表人齐鑫，该公司总经理。委托代理人崔竣，男，196……