其他（公安） （2018）鲁08行终303号
裁判要旨
行政不作为，是指行政机关及其工作人员负有法定作为义务，应当履行而未履行或迟延其法定职责的行为。《中华人民共和国警察法》第二条规定：“人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。”《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条规定：“因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。”本案中，根据农村土地承包经营权登记薄记载，原告黄世友与其嫂李某系同一家庭承包户成员，二者之间系土地承包经营纠纷，该类纠纷的解决有法定的救济渠道，但不属于公安机关的法定职责。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条规定，原告黄世友如认为李景云没有土地承包经营资格，侵犯其合法权益，可以请求村委会、乡镇人民政府等调解解决，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。综上所述，原告黄世友请求被告金乡县公安局保护其耕种土地的合法权益不属于被告的权限范围，依
摘要
黄世友、金乡县公安局公安行政管理:其他(公安)二审行政裁定书 其他（公安）
正文（节选）
山东省济宁市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2018)鲁08行终303号 上诉人（原审原告）黄世友，男，汉族，住金乡县。 被上诉人（原审被告）金乡县公安局，住所地金乡县城山阳路与光明路交汇处。统一社会信用代码：1137082800423076XM。 法定代表人马琨生，局长。 上诉人黄世友与被上诉人金乡县公安局不履行法定职责一案，不服金乡县人民法院(2018)鲁0828行初17号行政裁定，向本院……