土地租赁合同纠纷 （2013）安中民二终字第613号

原告崔文亮于1997年4月20日与被告崔东厂签订土地租赁协议，约定被告租用原告耕地5.88亩，协议后被告在该土地上修建了厂房。依据当时法律即1991年实施的《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十四条规定：“单位和个人将耕地改为非耕地的，须经县级以上人民政府批准”，本案中原、被告签订协议时未取得相关部门的批准；依据现行法律之规定，被告租赁原告的耕地建厂盖房应取得相关部门的批准，虽被告分别于1997年9月23日、2001年3月7日取得临时占地许可证，但自2003年3月至今被告未办理相关审批手续，被告所租土地的性质至今仍为耕地。综上，原、被告双方签订的土地租赁合同违反了法律强制性之规定，为无效合同，事实清楚，证据充分，故原告诉请确认该合同为无效合同，于法有据，予以支持。合同无效系自始无效，无效合同的确认不受诉讼时效期间限制，故被告辩称原告要求确认合同无效及返还土地的诉请已超过诉讼时效的抗辩理由不能成立，于法无据，不予采信。依据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效后，一方因合同取得的财产应予返还，不能返还的，应当折价补偿，本案中被告租赁原告5.88亩耕地建厂盖房，事实清楚，证据充

原告崔文亮于1997年4月20日与被告崔东厂签订土地租赁协议，约定被告租用原告耕地5.88亩，协议后被告在该土地上修建了厂房。依据当时法律即1991年实施的《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十四条规定：“单位和个人将耕地改为非耕地的，须经县级以上人民政府批准”，本案中原、被告签订协议时未取得相关部门的批准；依据现行法律之规定，被告租赁原告的耕地建厂盖房应取得相关部门的批准，虽被告分别于1997年9月23日、2001年3月7日取得临时占地许可证，但自2003年3月至今被告未办理相关审批手续，被告所租土地的性质至今仍为耕地。综上，原、被告双方签订的土地租赁合同违反了法律强制性之规定，为无效合同

河南省安阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2013）安中民二终字第613号上诉人（原审被告）崔东昶（曾用名崔东厂），男。委托代理人常伯阳、英宁飞（实习），河南博扬律师事务所律师。被上诉人（原审原告）崔文亮，男。委托代理人崔守杰，男，系崔文亮之子。委托代理人范希魁，河南金太阳律师事务所律师。上诉人崔东昶因与被上诉人崔文亮土地租赁合同纠纷一案，滑县人民法院与2010年1月15日作出（2009）滑民初……