行政 （2018）川01行赔初73号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第四项规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：……（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；……”该规定第三十三条规定：“被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或法律根据的，人民法院应当判决驳回原告的赔偿请求。”本案中，原告向原省国土厅提出申请，请求其对违法作出100号《批复》给原告造成的损失予以赔偿。因行政行为被依法确认违法是提起行政赔偿的前提条件，而人民法院生效裁定已经裁定驳回黄晓英对请求确认原省国土厅作出的100号《批复》违法无效的起诉，并未确认黄晓英所称行政行为违法。同时，原省国土厅作为省政府承担国土资源管理工作的职能部门，经省政府审查同意后，按通知要求下达批复的行为，不影响省政府征收土地的批准权限，未侵害黄晓英的合法权益。故原省国土厅据此作出的1号不予赔偿决定并无不当，原告黄晓英的行政赔偿请求缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三
摘要
《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第四项规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：……（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；……”该规定第三十三条规定：“被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或法律根据的，人民法院应当判决驳回原告的赔偿请求。”本案中，原告向原省国土厅提出申请，请求其对违法作出100号《批复》给原告造成的损失予以赔偿。因行政行为被依法确认违法是提起行政赔偿的前提条件，而人民法院生效裁定已经裁定驳回黄晓英对请求确认原省国土厅作
正文（节选）
四川省成都市中级人民法院 行 政 赔 偿 判 决 书 （2018）川01行赔初73号 原告黄晓英，女，1954年8月3日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 被告四川省自然资源厅（原四川省国土资源厅）。住所地：四川省成都市青羊区百卉路4号。 法定代表人孙建军，厅长。 委托代理人何鹏，四川省自然资源厅工作人员。 委托代理人郑果，北京德恒（成都）律师事务所律师。 原告黄晓英不服被告四川省自然资源厅（以下……