行政处罚 （2019）桂07行终78号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。本案中，涉案的房屋登记在刘正荣名下，两原告未有证据证实被确认为违法建设的房屋及被拆除的四间镀锌瓦棚及一间水泥砖镀锌棚与其有关，两原告与被诉的行政行为没有利害关系。虽然原××钦南区城市管理综合执法局向包括两原告在内的6人发出调查通知书，但该通知仅要求两原告协助调查，未涉及对两原告合法权益的处置，对两原告权利义务不产生实际影响。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第（十）项的规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故按照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。本案中，涉案的房屋登记在刘正荣名下，两原告未有证据证实被确认为违法建设的房屋及被拆除的四间镀锌瓦棚及一间水泥砖镀锌棚与其有关，两原告与被诉的行政

广西壮族自治区钦州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂07行终78号 上诉人（原审原告）闻茂强，男，1958年2月3日出生，壮族，住所地广西灵山县。 上诉人（原审原告）刘高荣，男，1973年11月18日出生，汉族，住所地钦州市钦南区。 以上两上诉人共同委托诉讼代理人何伟忠，广西桂宇律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）钦州市钦南区住房和城乡建设局，住所地：钦州市钦南区沿水路2号，统一……