行政监察（监察） （2021）川01行终227号

对于行政争议，人民法院既要充分保障当事人正当诉权的行使，也有职权和义务审查当事人的诉讼请求是否具有足以利用行政诉讼加以解决的实际价值和必要性，从而避免因缺乏诉的利益而不当行使诉权的情形发生。参照最高人民法院法发〔2017〕25号《关于进一步保护和规范当事人依法行使行政诉权的若干意见》第二条：“二、正确引导当事人依法行使诉权，严格规制恶意诉讼和无理缠诉等滥诉行为……16.要充分尊重和保护公民、法人或者其他组织的知情权，依法及时审理当事人提起的涉及申请政府信息公开的案件。但对于当事人明显违反《中华人民共和国政府信息公开条例》立法目的，反复、大量提出政府信息公开申请进而提起行政诉讼，或者当事人提起的诉讼明显没有值得保护的与其自身合法权益相关的实际利益，人民法院依法不予立案……”的规定，本案中，结合原审法院查明情况，从2015年至今，上诉人熊小琴向不同的行政机关和法院提起了大量基于政府信息公开以及行政复议的诉讼案件，突出显示以下特点：一是次数多、频率高。二是反复、大量针对征地、拆迁向行政机关申请政府信息公开，进而申请行政复议或提起行政诉讼

对于行政争议，人民法院既要充分保障当事人正当诉权的行使，也有职权和义务审查当事人的诉讼请求是否具有足以利用行政诉讼加以解决的实际价值和必要性，从而避免因缺乏诉的利益而不当行使诉权的情形发生。参照最高人民法院法发〔2017〕25号《关于进一步保护和规范当事人依法行使行政诉权的若干意见》第二条：“二、正确引导当事人依法行使诉权，严格规制恶意诉讼和无理缠诉等滥诉行为……16.要充分尊重和保护公民、法人或者其他组织的知情权，依法及时审理当事人提起的涉及申请政府信息公开的案件。但对于当事人明显违反《中华人民共和国政府信息公开条例》立法目的，反复、大量提出政府信息公开申请进而提

四川省成都市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）川01行终227号 上诉人（原审原告）熊小琴，女，1972年9月13日出生，汉族，住四川省成都市成华区。 被上诉人（原审被告）成都市成华区规划和自然资源局。住所地：四川省成都市成华区华泰路33号。 法定代表人潘振，局长。 上诉人熊小琴因诉被上诉人成都市成华区规划和自然资源局（以下简称成华规自局）政府信息公开一案，不服成都市成华区人民法院（2……