行政征收 （2019）云71行初41号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起行政诉讼应当符合有具体的诉讼请求和事实依据的条件。土地征收行为涉及多个环节和步骤，包含征收决定、征地公告、补偿安置等多个行政行为，涉及不同的行政主体，行政主体不同还将导致人民法院级别管辖不同。本案中，起诉人付春元起诉的是征收集体土地的行政行为，在起诉理由中其提及征地的多个环节，然而在其诉讼请求事项中却未明确起诉的是征地行为中的哪个具体行政行为，且经法院释明后坚持己见不予明确。故付春元的起诉诉讼请求不具体、不明确，不符合行政诉讼的起诉条件，法院依法应不予受理。据此，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项之规定，裁定如下： 对付春元的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省高级人民法院。 审判长 李 宴 审判员 陈志杰 审判员 王 佳 二〇一九年八月一日 法官助理韩华华 书记员穆升福
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起行政诉讼应当符合有具体的诉讼请求和事实依据的条件。土地征收行为涉及多个环节和步骤，包含征收决定、征地公告、补偿安置等多个行政行为，涉及不同的行政主体，行政主体不同还将导致人民法院级别管辖不同。本案中，起诉人付春元起诉的是征收集体土地的行政行为，在起诉理由中其提及征地的多个环节，然而在其诉讼请求事项中却未明确起诉的是征地行为中的哪个具体行政行为，且经法院释明后坚持己见不予明确。故付春元的起诉诉讼请求不具体、不明确，不符合行政诉讼的起诉条件，法院依法应不予受理。据此，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项之规定，裁定如下：
正文（节选）
昆明铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2019）云71行初41号 起诉人：付春元，男，1965年3月7日出生，汉族，住嵩明县。 委托代理人：付程，男，1995年5月21日出生，汉族，住嵩明县。系付春元之子。 2019年7月30日，本院收到付春元的起诉状，起诉状以嵩明县人民政府（以下简称县政府）为被告，以嵩明县嵩阳街道办事处（以下简称嵩阳街道办）为第三人。付春元起诉称，县政府在《嵩明县旧城片区……