（2018）苏08行初6号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”原告刘锦松作为涉案拆迁补偿安置协议的被拆迁人，有权提起本案行政诉讼。《中共淮安市委、淮安市人民政府关于调整淮安生态新城管理体制的通知》（淮委〔2012〕193号）等文件已经明确淮安生态新城管理委员会系被告淮安市政府的派出机构，淮安生态新城高铁新区办事处为淮安生态新城管理委员会派出机构。本案以淮安市政府为被告，主体适格。人民法院对于行政协议的审查，可以适用《中华人民共和国合同法》的相关规定。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”本案中，被诉拆迁补偿安置协议并不存在上述法律所规定的合同无效的情形，原告主张该协议无效，没有事实和法律依据，本院不予采纳。此外，高铁在淮安设立停靠车站不仅方便群众出行，也有利于带动地方经济发展以及城市建设。开
摘要
刘锦松与淮安市人民政府行政确认一审行政判决书
正文（节选）
江苏省淮安市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）苏08行初6号原告刘锦松，男，汉族，1978年10月26日出生，农民，住淮安市淮安区。被告淮安市人民政府，住所地淮安市翔宇南道1号。法定代表人蔡丽新，该市市长。委托代理人高尚民，淮安高铁商务区办事处工作人员。委托代理人李梓，江苏律轩律师事务所律师。第三人淮安高新控股有限公司，住所地淮安高铁商务区办事处黄桥村。法定代表人陈延国，该公司总经理。委托……