房屋拆迁管理（拆迁） （2017）苏08行赔初5号
裁判要旨
《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。……”《最高人民法院关于适用的解释》第二十条规定：“行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。没有法律、法规或者规章规定，行政机关授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，属于行政诉讼法第二十六条规定的委托。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。”本案中，已经发生法律效力的119号行政判决，已经确认生态新城管委会系拆除原告马素琴房屋的行为主体，其强拆行为违法，马素琴有权申请国家赔偿。但鉴于生态新城管委会系淮安市政府的派出机构，不具有独立承担赔偿责任的行政主体资格，其违法行为的赔偿责任依法应由淮安市政
摘要
马素琴与淮安市人民政府赔偿判决书 房屋拆迁管理（拆迁）
正文（节选）
江苏省淮安市中级人民法院 行 政 赔 偿 判 决 书 （2017）苏08行赔初5号 原告马素琴，农民。 被告淮安市人民政府，住所地淮安市翔宇南道**。 法定代表人蔡丽新，该市市长。 委托代理人刘玉琴，淮安生态文旅区管理委员会工作人员。 委托代理人潘虹，江苏引航律师事务所律师。 原告马素琴诉被告淮安市人民政府（以下简称淮安市政府）行政强制拆除行政赔偿一案，向本院提起行政赔偿诉讼。本院于2017年8月……