渔业承包合同纠纷 （2021）苏09民终2350号

1.关于案涉合同的效力。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效；根据《中华人民共和国自然保护区条例》第二十八条规定，禁止在自然保护区的缓冲区开展生产经营活动。因教学科研的目的，需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，经自然保护区管理机构批准。案涉土地位于自然保护区缓冲区范围内，根据上述规定，应禁止开展生产经营活动，故案涉塘口租赁合同违反了法律、行政法规的禁止性规定，应认定为无效合同，一审法院对王卫龙关于确认合同无效的主张予以支持。2.关于合同被依法确认无效后，本案应当如何处理的问题。合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。租赁合同无效后，当事人请求参照合同约定的租金标准支付土地占有使用费的，人民法院一般应予支持。本案中，案涉土地被列入自然保护区的缓冲区后，马文淼仍然占用并使用，故应当支付土地使用费。案涉土地使用权人为张某联，张某联、射阳县银联农业开发有限公司均

1.关于案涉合同的效力。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效；根据《中华人民共和国自然保护区条例》第二十八条规定，禁止在自然保护区的缓冲区开展生产经营活动。因教学科研的目的，需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，经自然保护区管理机构批准。案涉土地位于自然保护区缓冲区范围内，根据上述规定，应禁止开展生产经营活动，故案涉塘口租赁合同违反了法律、行政法规的禁止性规定，应认定为无效合同，一审法院对王卫龙关于确认合同无效的主张予以支持。2.关于合同被依法确认无效后，本案

江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏09民终2350号上诉人（原审被告）：马文淼，男，1969年12月31日出生，汉族，住江苏省盐城市射阳县。被上诉人（原审原告）：王卫龙，男，1969年9月30日出生，汉族，住江苏省射阳县。委托诉讼代理人：韦志祥，江苏博多律师事务所律师。上诉人马文淼因与被上诉人王卫龙渔业承包合同纠纷一案，不服射阳县人民法院（以下简称一审法院）于2020年12月……