行政征收 （2021）新01行初7号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条规定：提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人和其他组织。与行政行为有利害关系是指行政机关的行政行为对公民、法人或者其他组织的合法权益已经或者将会产生实际影响。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十四条规定：被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。本案中，杨有忠位于乌鲁木齐市新市区二工乡三工村六队房屋被乌鲁木齐市高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区）城市管理行政执法局确定为违法建筑而强拆，在新市区政府发布被诉房屋征收决定公告前已灭失。因此杨有忠并非涉案征收项目的被征收人，该征收决定对杨有忠未产生实际影响，杨有忠与涉案征收决定并无利害关系，故其不具有原告主体资格。原告杨有忠作为行政诉讼原告提起诉讼，不符合法律规定的起诉条件，对其起诉，应予驳回。因被诉行政行为违法是行政赔偿的前提，杨有忠没有对被诉征收决定提起行政诉讼的原告主体资格，故其提起的赔偿诉求亦缺乏相应的
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条规定：提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人和其他组织。与行政行为有利害关系是指行政机关的行政行为对公民、法人或者其他组织的合法权益已经或者将会产生实际影响。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十四条规定：被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。本案中，杨有忠位于乌鲁木齐市新市区二工乡三工村六队房屋被乌鲁木齐市高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区）城市管理行政执法
正文（节选）
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）新01行初7号 原告杨有忠，男，1966年7月16日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区。 委托诉讼代理人袁瑾，系杨有忠妻子，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区。 被告乌鲁木齐市新市区人民政府，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市四平路**创新广场**。 法定代表人宋振博，乌鲁木齐市新……