其他（城建） （2019）豫01行终845号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。”被告颁发涉案建筑工程施工许可证，不会对原告的合法权益产生实际影响，与原告没有行政法上的利害关系，原告所称建设单位在其土地上从事建设活动，涉及其重大利益，其应向具体征收拆迁部门反映，故原告起诉不符合行政诉讼法规定的法定起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条，参照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条之规定，裁定驳回原告孙甲妮的起诉。上诉人孙甲妮不服，上诉称：上诉人承包地位于弓寨桥西北角新庄村四组土地范围内，边界东至弓寨交界，西至徐良志原交界，北至生产路，南至索须河大堤。2018年11月建设单位在此施工，并出示了涉案建筑工程施工许可证。上诉人对此诉至法院，一审认为被上诉人颁发施工许可证不会对上诉人合法权益产生实际影响，与上诉人没有利害关系，裁定驳回起诉错误。一、该施工许可证所许可建设单位从事工程项目的施工范围没有边界和四至界限，没有建设规模。上诉人证明与被诉行为有利害关系，是以被上诉人明确施工许可证核定的边界为前提的。被上诉人只有首先明确核定

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。”被告颁发涉案建筑工程施工许可证，不会对原告的合法权益产生实际影响，与原告没有行政法上的利害关系，原告所称建设单位在其土地上从事建设活动，涉及其重大利益，其应向具体征收拆迁部门反映，故原告起诉不符合行政诉讼法规定的法定起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条，参照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条之规定，裁定驳回原告孙甲妮的起诉。上诉人孙甲妮不服，上诉称：上诉人承包地位于弓寨桥西北角新庄村四组土地范围内，边界东至弓寨交界，西至徐良志原交界，北至生

河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫01行终845号上诉人（原审原告）孙甲妮，男，汉族，1934年7月15日出生，住郑州市惠济区。委托代理人孙山水，男，汉族，1955年9月17日出生，住郑州市金水区。被上诉人（原审被告）郑州市城乡建设局，住所地郑州市中原区淮河西路25号，统一社会信用代码为114101000052540422。法定代表人梁远森，局长。委托代理人李二栋，该局工作人……