（2018）渝01行终346号

当事人向人民法院提起行政诉讼，应该具有诉讼主体资格。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，上诉人杨启超起诉要求撤销被上诉人作出的《项目核准批复》，但该《项目核准批复》系针对重庆铜永高速公路有限公司作出的，就其内容而言，主要是从建设规模、技术标准、总投资及资金来源、招标核准、建设工期等方面进行核准，并不直接涉及上诉人所在地的土地征收和房屋拆迁，故未对上诉人的土地使用权或房屋权益产生实际影响。且重庆铜永高速公路有限公司实施高速公路建设，除须办理《项目核准批复》外，尚需其他批准手续，方能对上诉人房屋所在区域地块实施征地拆迁。因此，《项目核准批复》对上诉人的权利义务不产生实际影响。上诉人与被诉行政行为无法律上的利害关系，不具有提起本案诉讼的原告资格。上诉人认为被诉行政行为侵犯其合法权益，与其有法律上利害关系的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审法院裁定驳回上诉人起诉并无不当，依法应予维持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原

杨启超与重庆市发展和改革委员会行政撤销二审行政裁定书

重庆市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）渝01行终346号上诉人（原审原告）杨启超，男，汉族。被上诉人（原审被告）重庆市发展和改革委员会。法定代表人熊雪，主任。委托代理人杨蜀华，重庆市发展和改革委员会工作人员。上诉人杨启超因诉被上诉人重庆市发展和改革委员会要求撤销渝发改交（2012）1635号《关于重庆三环高速公路铜梁至永川段工程项目核准的批复》（简称《项目核准批复》）一案，不服重庆市……