行政处罚 （2019）鄂28行初84号

巴东县人民政府接到谭志宇提交的《土地确权申请书》后，作出了相应的书面回复，是本案的适格被告。依据《土地权属争议调查处理办法》第十条第（一）项的规定，申请人与争议的土地有直接利害关系的，才能申请调查处理土地权属争议。本案中，无论是黄元强还是谭志宇，对本案诉称的争议土地均未签订相关土地承包经营合同，也未获得土地承包经营权证，已经生效的民事判决也认定其提交的证据不能证明其诉称的争议土地的四至界限，故而不能证明其诉称的争议土地被包含在黄金智的承包土地中。谭志宇在本案中提交的其他证据只能证实其曾经存在违法建房的事实，不能证实其诉称的争议土地归其合法所有。鉴于巴东县人民法院在执行房屋拆除的过程中记录，谭志宇非法占地修建的房屋可先拆除三间，暂时保留一间以供居住，但期限只有2个月，逾期不拆除的应予处罚，故巴东县国税分局的补偿行为不能充分证明黄元强或谭志宇对其诉称的争议土地享有合法的承包经营权。因此，鉴于谭志宇不能证明其与争议土地有直接利害关系，巴东县人民政府不予受理其土地确权申请，结论无误，可予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告谭志宇的诉讼请求。案件受理费50元

巴东县人民政府接到谭志宇提交的《土地确权申请书》后，作出了相应的书面回复，是本案的适格被告。依据《土地权属争议调查处理办法》第十条第（一）项的规定，申请人与争议的土地有直接利害关系的，才能申请调查处理土地权属争议。本案中，无论是黄元强还是谭志宇，对本案诉称的争议土地均未签订相关土地承包经营合同，也未获得土地承包经营权证，已经生效的民事判决也认定其提交的证据不能证明其诉称的争议土地的四至界限，故而不能证明其诉称的争议土地被包含在黄金智的承包土地中。谭志宇在本案中提交的其他证据只能证实其曾经存在违法建房的事实，不能证实其诉称的争议土地归其合法所有。鉴于巴东县人民法院在执行房屋拆除的过程中记录，谭志

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2019）鄂28行初84号原告谭志宇，男，生于1964年9月16日，土家族，湖北省巴东县人，住巴东县。委托代理人张慧，湖北龙禧律师事务所律师。委托代理人柳古良，湖北龙禧律师事务所律师。被告巴东县人民政府。法定代表人郭玲，该县县长。行政机关出庭负责人韦锋，该县副县长。委托代理人向宏林，湖北楚峡律师事务所律师。委托代理人谭和弦，巴东县司法局工作……