道路交通管理（道路） （2019）鄂06行终67号

朱庆丰提起本案诉讼，请求判决撤销老河口市公安局交通警察大队向朱庆丰作出的罚款5000元的行政处罚决定，撤销老河口市公安局交通警察大队向朱庆丰作出的扣24分的行政处罚决定，责令老河口市公安局交通警察大队将扣留的皖Ａ×××**奥德赛牌车辆返还给朱庆丰。其中老河口市公安局交通警察大队对朱庆丰作出4206823100634851号公安交通管理行政强制措施凭证扣留悬挂号牌为皖Ａ×××**号小型普通客车的行为明确为行政强制措施，并告知了朱庆丰诉权、复议权及期限，该行为属于人民法院行政诉讼受案范围，也符合行政诉讼法规定的其他受案条件，老河口市人民法院认定属于刑事诉讼法明确授权实施的行为无事实依据。老河口市人民法院应当对该行为的合法性作出评判，在朱庆丰未提出请求的情况下,亦应向朱庆丰释明,如朱庆丰不提出请求,才应裁定驳回朱庆丰的起诉,老河口市人民法院迳行裁定驳回朱庆丰的起诉不当。朱庆丰起诉的另两行为应按举证责任分配的规定，在查明基本事实的基础上作出相应的处理。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》（法释〔2018〕1号）第一百零九条第一款的规定，裁定如下：一、撤销老河口市人民法

朱庆丰提起本案诉讼，请求判决撤销老河口市公安局交通警察大队向朱庆丰作出的罚款5000元的行政处罚决定，撤销老河口市公安局交通警察大队向朱庆丰作出的扣24分的行政处罚决定，责令老河口市公安局交通警察大队将扣留的皖Ａ×××**奥德赛牌车辆返还给朱庆丰。其中老河口市公安局交通警察大队对朱庆丰作出4206823100634851号公安交通管理行政强制措施凭证扣留悬挂号牌为皖Ａ×××**号小型普通客车的行为明确为行政强制措施，并告知了朱庆丰诉权、复议权及期限，该行为属于人民法院行政诉讼受案范围，也符合行政诉讼法规定的其他受案条件，老河口市人民法院认定属于刑事诉讼法明确授权实施的行为无事实依据。老河口市人

湖北省襄阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鄂06行终67号上诉人（原审原告）朱庆丰，男，汉族，1976年9月22日生，住湖北省老河口市。委托代理人罗锋、覃松，湖北联帮律师事务所律师，一般授权代理。被上诉人（原审被告）老河口市公安局交通警察大队，住所地老河口市老石路。负责人乐晓刚，该大队大队长。出庭负责人张腊杰，该大队副大队长。委托诉讼代理人李红焱，该大队工作人员，一般授权代理。委托诉讼……