行政监督 （2017）苏08行初144号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件：……（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据……”以及《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十条第一款的规定“行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。”因淮安市清江浦区人民政府房屋征收办公室是清江浦区住房和城乡建设局下属的全额拨款事业单位，根据上述法律规定，应当由组建该机构的行政机关为被告。本案原告诉讼请求是确认被告不依法公开政府信息行为违法，而事实和理由部分，却是以清江浦区人民政府房屋征收管理办公室不履行公开政府信息的违法行为应当由被告承担法律责任为由，向法院提起行政诉讼，其诉讼请求与理由明显不相匹配。经本院对原告法律释明，要求原告变更被告或明确诉讼请求，原告拒绝变更被告和明确诉讼请求。 综上，依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）、（三）项之规定，裁定如下： 驳回原告崔岩、崔晨、张守荣的起诉。 案件受理费50元
摘要
崔岩、崔晨等与淮安市清江浦区人民政府行政监督一审行政裁定书 行政监督
正文（节选）
江苏省淮安市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）苏08行初144号 原告崔岩，性别：××，汉族，××年××月××日出生，无业。 原告崔晨，性别：××，汉族，××年××月××日出生，无业。 共同委托代……