其他行政行为 （2019）豫行终1667号

（一）司长生要求新郑市政府履行安置补偿职责，根据《龙湖镇郑老庄村拆迁安置补偿方案》《郑老庄村回迁安置房分配方案》的规定，安置对象为户籍在本村（社区）享受村民待遇的居民。 司长生系退休国家公职教师，其户口不在郑老庄村，其不属于“户籍在本村（社区）享受村民待遇的居民”，不属于该村享有安置补偿待遇的村民，不能仅依据其仍实际占有涉案老宅而获得安置的资格。 司长生的房屋被拆除，不发生安置补偿的问题，仅产生损失填补赔偿的法律后果，司长生要求新郑市政府履行安置补偿职责，没有法律依据。 （二）关于《集体土地临时建设用地使用证》登记在司长生名下的问题。 宅基地是村集体保障村民居住的集体土地，因司长生系退休国家公职教师，其妻子、子女户口在该村，在龙湖镇土地管理所于1997年3月20日就涉案宅基地颁发《集体土地临时建设用地使用证》时，虽然登记在司长生名下，但实际上是颁发给司长生、乔凤琴、司军燕、司晓燕这一户。 其后司长生并未取得新郑市政府依法颁发的《集体土地建设用地使用证》，司长生对涉案宅基地不享有合法独立完整的使用权，其无权依据《郑老庄村回迁安置房分配方案》分配安置房、领取过渡费。 （三）司长生仅能证明其

司长生、新郑市人民政府二审行政判决书

河南省高级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫行终1667号上诉人（一审原告）司长生，男，1958年11月24日出生，汉族，住河南省新郑市。 委托代理人高承才，北京市中创（郑州）律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）新郑市人民政府，住所地河南省新郑市人民路**。 法定代表人马志峰，市长。 委托代理人平洪伟，郑州新郑教育园区管理委员会工作人员。 委托代理人曹利霞，河南林泽律师事务所律师。 上诉人……