房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2017）苏02民终1719号

我国合同法规定，违反法律、行政法规的强制性规定，合同无效。合同法实施后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制订的法律和国务院制订的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。本案中，杨玉程与江房公司签订了《无锡市市区集体土地住宅房屋拆迁产权调换协议书》，系依照本案所涉谢巷×××号附房拆迁时适用的相关拆迁政策、法规订立，属双方真实意思表示，其内容未有违反法律、行政法规的强制性规定。社桥居委为协调、推进本辖区内集体土地的拆迁项目与杨玉程签订的《协议》，系对江房公司与杨玉程签订的拆除的谢巷×××号附房各项补偿费用的确定，既符合当初拆迁政策和有关部门组织推行拆迁工作属地负责制的要求，也不违反法律规定，并非实施拆迁工作，另行拆迁再补偿，杨玉程主张拆迁实施单位江房公司对拆迁工作的再委托，缺乏事实依据，即便社桥居委与杨玉程签订的《协议》违反《无锡市市区集体土地房屋拆迁管理办法》，存在再委托情形，也并非违反法律、行政法规的强制性规定，不构成协议无效，故杨玉程主张其与江房公司签订的《无锡市市区集体土地住宅房屋拆迁产权调换协议书》、与社桥居委签订的《协议》无效，无法律依据，其诉请人民法院

我国合同法规定，违反法律、行政法规的强制性规定，合同无效。合同法实施后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制订的法律和国务院制订的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。本案中，杨玉程与江房公司签订了《无锡市市区集体土地住宅房屋拆迁产权调换协议书》，系依照本案所涉谢巷×××号附房拆迁时适用的相关拆迁政策、法规订立，属双方真实意思表示，其内容未有违反法律、行政法规的强制性规定。社桥居委为协调、推进本辖区内集体土地的拆迁项目与杨玉程签订的《协议》，系对江房公司与杨玉程签订的拆除的谢巷×××号附房各项补偿费用的确定，既符合当初拆迁政策和有关部门组织推行拆迁工作属地负责制的要求，

江苏省无锡市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）苏02民终1719号上诉人（原审原告）：杨玉程，男，1950年11月6日生，汉族，住无锡市梁溪区。被上诉人（原审被告）：无锡市城市重点工程建设办公室，住所地无锡市振新路***号。法定代表人：俞臻，该办公室主任。委托诉讼代理人：李鑫,该办公室员工。委托诉讼代理人：辛小标，江苏法舟律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：无锡市江房房屋拆迁有限公司，住……