行政受理 （2021）京04行初28号

根据《行政复议法》第十二条第一款之规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。本案中，被告作为朝阳区房管局的本级人民政府，依法具有应原告所提行政复议申请作出行政复议决定的法定职权。《行政复议法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。《行政复议法实施条例》第二十八条第五项规定，属于行政复议法规定的行政复议范围系行政复议申请应予受理的条件之一。本案中，朝阳区房管局作出的《关于解除房屋安全隐患的函》，从内容上看，前一部分系对《鉴定报告》中鉴定结果的客观表述，后一部分为朝阳区房管局建议中铁十六局集团有限公司作为产权单位履行房屋建筑使用安全责任，依据鉴定报告的处理建议对房屋采取有效治理措施解除隐患。该函并未直接设定权利义务，属于不具有强制力的行政行为。因此，《关于解除房屋安全隐患的函》依法不属于行政复议范围，被告据此作出的被诉复议决定，并无不当。《行政复议法》第十七条第一款规定，行

根据《行政复议法》第十二条第一款之规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。本案中，被告作为朝阳区房管局的本级人民政府，依法具有应原告所提行政复议申请作出行政复议决定的法定职权。《行政复议法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。《行政复议法实施条例》第二十八条第五项规定，属于行政复议法规定的行政复议范围系行政复议申请应予受理的条件之一。本案中，朝阳区房管局作出的《关于解除房屋

北京市第四中级人民法院行 政 判 决 书（2021）京04行初28号原告刘连庆，男，1948年9月16日出生，汉族，住北京市朝阳区。委托代理人魏巍，北京京平律师事务所律师。委托代理人陶朦朦，北京京平律师事务所律师。被告北京市朝阳区人民政府，住所地北京市朝阳区日坛北街33号。法定代表人文献，区长。委托代理人刘彦国，北京市朝阳区司法局干部。委托代理人罗金川，北京市兰台律师事务所律师。原告刘连庆（以下简……