行政受理 （2019）闽07行初9号

本案涉案的养猪场虽为刘卫华未经批准所建设，但刘卫华与吴生财双方签订了转让合同，将该养猪场转让给原告吴生财，并已实际将该养猪场交付给吴生财经营使用，吴生财也在该养场从事生猪养殖。吴生财是该养猪场的实际经营使用人，2017年12月22日，顺昌县仁寿镇人民政府强制拆除该养猪场，造成吴生财不能实际经营使用该养殖场，吴生财作为该养殖场的实际经营使用人，与该强制拆除行为具有法律上的利害关系。吴生财为此向被告顺昌县人民政府提起行政复议，顺昌县人民政府应当予以受理，对仁寿镇政府强制拆除行为进行合法性审查。被告顺昌县人民政府作出顺政行复〔2018〕1号《不予受理行政复议申请决定书》，以吴生财与仁寿镇政府强制拆除行为不具有法律上的利害关系为由，适用《中华人民共和国行政复议法实施条例第二十八条的规定，决定对吴生财的行政复议申请不予受理，属适用法律错误，应当予以撤销。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（二）项之规定，判决如下： 一、撤销被告顺昌县人民政府于2019年6月14日作出的顺政行复〔2018〕1号《不予受理行政复议申请决定书》； 二、责令被告顺昌县人民政府重新作出行政行为。 本案案件受理

本案涉案的养猪场虽为刘卫华未经批准所建设，但刘卫华与吴生财双方签订了转让合同，将该养猪场转让给原告吴生财，并已实际将该养猪场交付给吴生财经营使用，吴生财也在该养场从事生猪养殖。吴生财是该养猪场的实际经营使用人，2017年12月22日，顺昌县仁寿镇人民政府强制拆除该养猪场，造成吴生财不能实际经营使用该养殖场，吴生财作为该养殖场的实际经营使用人，与该强制拆除行为具有法律上的利害关系。吴生财为此向被告顺昌县人民政府提起行政复议，顺昌县人民政府应当予以受理，对仁寿镇政府强制拆除行为进行合法性审查。被告顺昌县人民政府作出顺政行复〔2018〕1号《不予受理行政复议申请决定书》，以吴生财与仁寿镇政府强制拆除

福建省南平市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽07行初9号 原告吴生财，男，1982年7月20日出生，汉族，住福建省顺昌县。 委托代理人吴秋红，女，农民，住顺昌县，系原告吴生财的妻子。 被告顺昌县人民政府，住所地顺昌县城中路**。 法定代表人余向红，县长。 委托代理人卞贞利，顺昌县司法局干部。 委托代理人吴斌，福建西岚律师事务所律师。 原告吴生财不服被告顺昌县人民政府不予受理行政复议……