地质矿产行政管理（地矿） （2019）桂10行终102号

靖西市国土局作为矿产资源管理部门，有权依法委托百色交易中心对辖区内的新靖三联和武平果良石灰岩矿矿业权进行挂牌公开竞价出让。根据《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》(试行)第四十条第二款及《矿业权交易规则》第二十一条第四款均规定“挂牌时间不得少于10个工作日”的规定,百色交易中心在靖西市国土局及其发布的公开竞价出让的采矿权挂牌时间未满10个工作日的情况下就主持对该两石灰岩矿的挂牌竞价活动，属于程序违法，该行为违反了挂牌竞价的公开、公平、公正性。靖西市国土局作为出让方对于受托方百色交易中心在对新靖三联和武平果良石灰岩矿矿业权挂牌竞价活动中的违法行为具有监督和制止的职权。故靖西市国土局对百色交易中心在采矿权挂牌时间未满10个工作日的情况下就主持对该两石灰岩矿的挂牌竞价活动，作出的靖国土资函[2018]379、380号关于终止靖西市新靖三联综合石灰岩矿和靖西市武平果良石灰岩矿矿业权交易的通知”行政行为，适用法律、法规正确，主体适格，符合法定程序，依法应确认为合法。所以，荣航公司的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，依法应予以驳回。对于靖西市国土局提出的本案行为属于民事行为,而不是行政行为,由此引起的

靖西市国土局作为矿产资源管理部门，有权依法委托百色交易中心对辖区内的新靖三联和武平果良石灰岩矿矿业权进行挂牌公开竞价出让。根据《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》(试行)第四十条第二款及《矿业权交易规则》第二十一条第四款均规定“挂牌时间不得少于10个工作日”的规定,百色交易中心在靖西市国土局及其发布的公开竞价出让的采矿权挂牌时间未满10个工作日的情况下就主持对该两石灰岩矿的挂牌竞价活动，属于程序违法，该行为违反了挂牌竞价的公开、公平、公正性。靖西市国土局作为出让方对于受托方百色交易中心在对新靖三联和武平果良石灰岩矿矿业权挂牌竞价活动中的违法行为具有监督和制止的职权。故靖西市国土局对百色交易中心

广西壮族自治区百色市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂10行终102号 上诉人（原审原告）广西荣航投资有限公司,住所地南宁市白沙大道39号锦绣江南南区6号楼4单元6-4-1102号三层楼中楼。 法定代表人李建中,执行董事。 委托代理人石育峰，北京市华贸硅谷（邯郸）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）靖西市国土资源局（现更名为：靖西市自然资源局）,住所地靖西市新靖镇幸福大道78号。 ……