房屋拆迁管理（拆迁） （2018）豫行终4202号
裁判要旨
根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条、《郑州市城中村改造管理办法》、《郑州市人民政府关于印发进一步规范城中村改造的若干规定的通知》、《郑州市人民政府关于合村并城工作的指导意见》等相关规定，高新区管委会是其辖区内城中村改造工作的责任主体。 黄福英的房屋位于南流村城中村改造项目范围内，其房屋在未达成安置补偿协议的情况下被拆除，即使如高新区管委会所述，涉案房屋的拆除行为实际由南流村村委会实施，但该拆除行为是为了实现高新区管委会进行南流村城中村改造的行政目的，且南流村城中村改造项目的继续推进也必然要对黄福英房屋所在的土地进行利用，故一审判决认定应由高新区管委会承担强制拆除行为的法律责任，并无不当。 高新区管委会在未与黄福英达成拆迁补偿协议的情况下，即强行拆除了黄福英的房屋，该行为缺乏法律依据，违反法定程序，一审判决确认强制拆除行为违法正确。 综上，上诉人高新区管委会的上诉理由不能成立，本院不予支持。
摘要
郑州市高新技术产业开发区管理委员会、黄福英城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政判决书
正文（节选）
河南省高级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫行终4202号上诉人（一审被告）郑州市高新技术产业开发区管理委员会，住所地河南省郑州市高新技术产业开发区国槐街6号。 法定代表人王新亭，主任。 委托代理人杜安郑，郑州高新技术开发区石佛办事处工作人员。 委托代理人孙宏博，上海段（郑州）律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）黄福英，女，1948年8月18日出生，汉族，住郑州市金水区。 委托代理人张羽，……