侵权责任纠纷 （2017）鄂06民终2297号

本案系侵权责任纠纷，故本案涉及的行为只有具备了法律规定的相关要件即行为、过错、损害事实和因果关系四个构成要件，才能构成侵权行为，行为人才能承担相应的民事责任。反之，缺乏任何一个构成要件，则不构成侵权行为，行为人也不承担任何民事责任。结合本案，俞平的结扎术虽然由卫计局统一安排，南营办事处和安垴村负责组织，但卫计局、南营办事处、安垴村并非结扎的施术者，当然也不存在相应的过错责任，俞平的人身损害与卫计局、南营办事处、安垴村之间不存在因果关系，故不能认定卫计局、南营办事处、安垴村系本案适格的赔偿义务主体。俞平起诉主体有误，对其诉讼请求，依法不予审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百零八条第三款之规定，裁定如下：驳回俞平的起诉。本院认为：根据民事诉讼法规定，起诉要件之一是属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，应向有关机关申请解决。计划生育作为一项基本国策具有特殊性，任何公民均有义务遵守，无论是地方人民政府、基层组织还是计划生育技术服务机构及其主管部门，执

本案系侵权责任纠纷，故本案涉及的行为只有具备了法律规定的相关要件即行为、过错、损害事实和因果关系四个构成要件，才能构成侵权行为，行为人才能承担相应的民事责任。反之，缺乏任何一个构成要件，则不构成侵权行为，行为人也不承担任何民事责任。结合本案，俞平的结扎术虽然由卫计局统一安排，南营办事处和安垴村负责组织，但卫计局、南营办事处、安垴村并非结扎的施术者，当然也不存在相应的过错责任，俞平的人身损害与卫计局、南营办事处、安垴村之间不存在因果关系，故不能认定卫计局、南营办事处、安垴村系本案适格的赔偿义务主体。俞平起诉主体有误，对其诉讼请求，依法不予审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一

湖北省襄阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）鄂06民终2297号上诉人（原审原告）：俞平，女，1966年1月8日出生，汉族，农民，住宜城市。被上诉人（原审被告）：宜城市卫生和计划生育局。住所地：宜城市情侣路。法定代表人：龙彩葆，该局局长。被上诉人（原审被告）：宜城市南营街道办事处。住所地：宜城市。法定代表人：艾小通，该办事处主任。被上诉人（原审被告）：宜城市南营街道办事处安垴村村民委员会……