其他（城建） （2019）鲁17行终257号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，被告菏泽市牡丹区住房和城乡建设局与第三人赵明新签订了编号为FZJ360的《补偿协议书》，协议第三项明确约定“乙方在本协议签订之日起3日内将被征收房屋腾空，经验收合格后，无损地交给拆除单位拆除……”。据此，涉案的拆除行为应是基于该协议第三项的约定而拆除的，与原告没有利害关系。因此，原告赵明永不具备行政诉讼原告主体资格，原告的起诉不符合受理条件，其起诉依法应不予受理，已经立案的，依法应当裁定驳回起诉。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款之规定，裁定驳回原告赵明敬的起诉。 上诉人赵明敬上诉称：1.一审法院认定事实错误，涉案房屋的权利人为上诉人赵明敬，并非赵明新。对于涉案房屋的实际权属状况，原审第三人赵明新亦出具书面材料自认涉案房屋并非其所有，社区居民委员会并非权属认定单位，亦对房屋的真正权属情况不了解，一审法院不能认定涉案房屋为赵明新所有。2.一审法院适用法律错误，径行裁定，过于随意，
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，被告菏泽市牡丹区住房和城乡建设局与第三人赵明新签订了编号为FZJ360的《补偿协议书》，协议第三项明确约定“乙方在本协议签订之日起3日内将被征收房屋腾空，经验收合格后，无损地交给拆除单位拆除……”。据此，涉案的拆除行为应是基于该协议第三项的约定而拆除的，与原告没有利害关系。因此，原告赵明永不具备行政诉讼原告主体资格，原告的起诉不符合受理条件，其起诉依法应不予受理，已经立案的，依法应当裁定驳回起诉。综上，依照《最高人民法院关于
正文（节选）
山东省菏泽市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁17行终257号 上诉人（原审原告）赵明敬，男，1983年9月23日出生，汉族，住菏泽市牡丹区。 被上诉人（原审被告）菏泽市牡丹区人民政府，住所地：菏泽市牡丹区东方红西街999号。 法定代表人张泽中，区长。 委托代理人于翔。 被上诉人（原审被告）菏泽市牡丹区住房和城乡建设局。住所地：菏泽市牡丹区东方红西街。社会统一信用代码证号×……