合同纠纷 （2017）京02民终658号

，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”本案中，涉案房屋即北京市西城区XXX号为国家粮食局机关服务中心自管公房。张路安非国家粮食局职工。涉案房屋原系本案张路安之父张雨林生前分配之住房，张雨林去世后，国家粮食局向其子张路安就涉案房屋中的一间西房发放了《住房证》。张路安于2001年1月2日手书《协议》一份，其上加盖有国家粮食局机关服务局房产处印章，张路安据此要求粮食局服务中心与其签订公有住房租赁合同。由此可以认定，本案实质上系因自管公有住房承租权产生的纠纷。在公房租赁过程中，公房产权单位有权自行确定承租人。因公有住房承租权产生的纠纷应与房屋产权单位或房屋管理单位协商处理。故本案不属于人民法院民事案件受理范围。据此，张路安的起诉不具备法定受理条件，一审法院对其起诉，予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项的规定：驳回张路安的起诉。本院认为:涉案房屋系单位自管公房，因单位自管公房产生的纠纷不属于人民法院民事诉讼的受案范围，故张路安所提诉讼请求不属于人民法院

，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”本案中，涉案房屋即北京市西城区XXX号为国家粮食局机关服务中心自管公房。张路安非国家粮食局职工。涉案房屋原系本案张路安之父张雨林生前分配之住房，张雨林去世后，国家粮食局向其子张路安就涉案房屋中的一间西房发放了《住房证》。张路安于2001年1月2日手书《协议》一份，其上加盖有国家粮食局机关服务局房产处印章，张路安据此要求粮食局服务中心与其签订公有住房租赁合同。由此可以认定，本案实质上系因自管公有住房承租权产生的纠纷。在公房租赁过程中，公房产权单位有权自行确定承租人。

北京市第二中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)京02民终658号上诉人（原审原告）:张路安，男，1941年5月2日出生。被上诉人（原审被告）:国家粮食局机关服务中心，住所地北京市西城区木樨地北里甲11号国宏大厦C座908室。法定代表人：何毅，主任。委托代理人：侯海明，北京市仁杰律师事务所律师。上诉人张路安因与被上诉人国家粮食局机关服务中心（以下简称粮食局服务中心）合同纠纷一案，不服北京市西城……