撤销之诉 （2017）最高法民申4406号

首先，根据天荣典当公司营业执照、典当经营许可证所载经营范围和《典当管理办法》第二十五条第三项的规定，天荣典当公司与三粮液公司签订《土地使用权抵押典当合同》，由三粮液公司将其名下土地使用权作为当物抵押，天荣典当公司支付当金，并办理土地他项权证[他项权证号：勉他项(2013)第11号]，是天荣典当公司在其经营范围内进行的房地产抵押典当业务。房地产作为土地使用权和地上建筑物及其他附着物的总称，典当公司与当户签订抵押典当合同，对当户典当抵押的土地使用权办理他项权证未超出上述办法规定的典当业务范围。虽然在当时该公司注册资本为2900万元，双方《土地使用权抵押典当合同》约定当金金额600万元，违反了《典当管理办法》第四十四条第五项“注册资本在1000万元以上的，房地产抵押典当单笔当金数额不得超过注册资本的10%”的规定，但依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第四条“合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据”之规定，《典当管理办法》系经国家商务部审议通过，并经公安部同意，予以公布施行的行政规章，

首先，根据天荣典当公司营业执照、典当经营许可证所载经营范围和《典当管理办法》第二十五条第三项的规定，天荣典当公司与三粮液公司签订《土地使用权抵押典当合同》，由三粮液公司将其名下土地使用权作为当物抵押，天荣典当公司支付当金，并办理土地他项权证[他项权证号：勉他项(2013)第11号]，是天荣典当公司在其经营范围内进行的房地产抵押典当业务。房地产作为土地使用权和地上建筑物及其他附着物的总称，典当公司与当户签订抵押典当合同，对当户典当抵押的土地使用权办理他项权证未超出上述办法规定的典当业务范围。虽然在当时该公司注册资本为2900万元，双方《土地使用权抵押典当合同》约定当金金额600万元，违反了《典当

中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2017）最高法民申4406号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陕西楼宇建设（集团）有限公司。住所地：陕西省汉中市汉台区南环路东段。法定代表人：黎彦军，该公司董事长。委托诉讼代理人：李静，该公司法务部工作人员。委托诉讼代理人：叶亚坤，陕西省汉中市148法律服务所法律工作者。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：汉中天荣典当有限责任公司。住所地：陕西省汉……