（2018）京03行终40号
裁判要旨
一审法院的认证意见正确，予以确认。本院对一审法院经审理查明的事实予以确认。本院认为，怀柔城管局作为城市管理综合行政执法部门，具有对本辖区内未取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证等规划文件的城镇建设工程进行查处的法定职责。行政机关在作出行政行为时，应当遵循法定、正当程序，保障当事人的合法程序权利。本案中，黄某在未取得建设���程规划许可审批手续的情况下，在其所有的怀柔区渡水山庄××号楼加建相关建筑的行为违反了法律规定，怀柔城管局有权对上述违法行为进行查处，但现有证据不足以证明怀柔城管局在对黄某作出《限期拆除决定书》过程中，将调查等程序环节通知黄某，在作出行政行为时亦未听取黄某的陈述和申辩，上述程序属违法。一审法院据此撤销怀柔城管局作出的《限期拆除决定书》并无不当，本院应予维持。怀柔城管局的上诉主张不能成立，其上诉请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持一审判决。二审案件受理费人民币50元，由上诉人北京市怀柔区城市管理综合行政执法监察局负担（已交纳）。本判决为终审判决。审 判 长 贾志刚审 判 员 董
摘要
黄荻（DIANA DI HUANG）与北京市怀柔区城市管理综合行政执法监察局限期拆除决定二审行政判决书
正文（节选）
中华人民共和国北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2018）京03行终40号上诉人（一审被告）北京市怀柔区城市管理综合行政执法监察局，住所地北京市怀柔区迎宾中路16号。法定代表人温���杰，局长。委托代理人曹朝君，男，北京市怀柔区城市管理综合行政执法监察局副队长。委托代理人郭跃，北京徐波律师事务所律师。被上诉人（一审原告）黄某（DIANADIHUANG），女，1967年12月17日出生，美国……