土地租赁合同纠纷 （2015）饶中民二初字第10号

本案的争议焦点为讼争的租赁合同是否合法有效、相关损失和租金由谁承担。现分述如下：一、关于合同效力问题。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定了合同无效的法定情形，其中规定“违反法律、法规的强制性规定”的合同无效。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第十四条规定：“合同法第五十二条第（五）项规定的‘强制性规定’，是指效力性强制性规定。”本案中，原告骏豪公司依据国务院《城市绿化条例》第十九条、第二十条的规定，主张本案租赁合同擅自改变城市绿化规划用地性质，违反了法律、法规的强制性规定，应认定合同无效。本院认为，城投公司的土地租赁行为不属于合同法第五十二条所规定的合同无效的法定情形，本案租赁合同合法有效。理由如下：首先，国务院《城市绿化条例》第十九条、第二十条虽然有“任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被”、“任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地”等强制性规定，但是，该条例第二十条同时规定“占用的城市绿化用地，应当限期归还。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同

本案的争议焦点为讼争的租赁合同是否合法有效、相关损失和租金由谁承担。现分述如下：一、关于合同效力问题。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定了合同无效的法定情形，其中规定“违反法律、法规的强制性规定”的合同无效。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第十四条规定：“合同法第五十二条第（五）项规定的‘强制性规定’，是指效力性强制性规定。”本案中，原告骏豪公司依据国务院《城市绿化条例》第十九条、第二十条的规定，主张本案租赁合同擅自改变城市绿化规划用地性质，违反了法律、法规的强制性规定，应认定合同无效。本院认为，城投公司的土地租赁行为不属于合同法第五十二条所规定的合同无

江西省上饶市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）饶中民二初字第10号原告（反诉被告）江西骏豪体育推广有限公司。法定代表人刘峻。委托代理人潘月莹，福建润金律师事务所律师。被告（反诉原告）上饶市城市建设投资开发集团有限公司。法定代表人ＸＸ。委托代理人邱鹣，江西壹点律师事务所律师。原告江西骏豪体育推广有限公司（以下简称骏豪公司）与被告上饶市城市建设投资开发集团有限公司（以下简称城投公司）土地租赁合……