装饰装修合同纠纷 （2015）通中民二终字第209号

一、集安市人民政府对清尚公司不具有偿还工程款的义务。《集安市新博物馆布展装修设计及施工合同》是清尚公司与集安市文物局签订，而非与集安市人民政府签订。集安市文物局是依法独立享有民事权利和承担民事义务的法人组织，其是向清尚公司给付工程款的义务人。2013年9月4日，清尚公司与集安市文物局就尚欠的工程款签订《还款计划书》时，集安市人民政府领导也只是在《还款计划书》上书写了同意还款计划字样，并加盖了集安市人民政府公章而已，是一种监督行为。以此认定集安市人民政府是合同主体，对清尚公司负有给付义务于法无据，故对清尚公司认为集安市文物局完全依赖于集安市政府，本身没有独立的财政核算体系用于自负盈亏，集安市文物局的行为应当视为集安市政府的行为这一主张不予支持。二、清尚公司要求提前结清工程款的诉讼请求无事实依据及法律依据，不应予以保护。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”。集安市文物局未能按照《还款计划书》约定在2014年12月底给付清尚公司工程款100万元，在诉讼后，集安市文物局将该款给付

一、集安市人民政府对清尚公司不具有偿还工程款的义务。《集安市新博物馆布展装修设计及施工合同》是清尚公司与集安市文物局签订，而非与集安市人民政府签订。集安市文物局是依法独立享有民事权利和承担民事义务的法人组织，其是向清尚公司给付工程款的义务人。2013年9月4日，清尚公司与集安市文物局就尚欠的工程款签订《还款计划书》时，集安市人民政府领导也只是在《还款计划书》上书写了同意还款计划字样，并加盖了集安市人民政府公章而已，是一种监督行为。以此认定集安市人民政府是合同主体，对清尚公司负有给付义务于法无据，故对清尚公司认为集安市文物局完全依赖于集安市政府，本身没有独立的财政核算体系用于自负盈亏，集安市文物

吉林省通化市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）通中民二终字第209号上诉人（原审原告）：北京清尚建筑装饰工程有限公司。法定代表人：吴晞，董事长。委托代理人：承东，该公司总监。被上诉人（原审被告）：集安市文物局。法定代表人：侯岩，局长。委托代理人：杨易，吉林清原律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：集安市人民政府。法定代表人：陈旭升，市长。委托代理人：李晓亮，集安市人民政府工作人员。上诉人北……