建设工程施工合同纠纷 （2018）甘01民初165号

本案审理中，双方当事人之间存在的主要争议焦点是:1.恒安公司主张解除其与连海公司签订的房屋抵顶工程款协议未履行部分有无事实和法律依据；2.连海公司反诉主张恒安公司继续履行协议并开具发票，承担逾期开具发票的违约责任有无事实和法律依据；3.城投中心是否应对所欠工程款承担连带清偿责任。关于恒安公司与连海公司签订的房屋抵顶工程款协议未履行部分是否应予以解除的问题。本院认为，《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第四项规��：当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。本案中，恒安公司与连海公司在签订的房屋抵偿工程款协议中，明确约定抵偿出售的房屋性质为商品房，但该抵偿协议在实际履行中，用于抵账的房屋系棚户区改造住宅楼，房屋所使用的土地性质为国家划拨，抵账房屋一直未办理房屋所有权证，致使恒安公司出售房屋困难重重。2018年兰州市红古区人民政府文件虽批复窑街大什字棚户区改造建设项目1～10#楼一、二层商铺土地使用权类型由划拨性质转为出让性质，但双方所签房屋抵偿工程款协议中约定的抵顶房屋包括商铺及住宅，且商铺与住宅的房屋所有权证截至恒安公司起诉时均未办理，连海公

甘肃恒安建筑有限公司和兰州市红古区连海房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一审民事判决书 建设工程施工合同纠纷

甘肃省兰州市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）甘01民初165号原告（反诉被告）甘肃恒安建筑有限公司，住所地兰州市红古区。法定代表人：张成林，该公司董事长。委托诉讼代理人：岳正明，甘肃赛莱律师事务所律师。被告（反诉原告）：兰州市红古区连海房地产开发有限公司，住所地兰州市红古区。法定代表人：火高玉，该公司经理。委托诉讼代理人：韩喜军，甘肃韩喜军律师事务所律师。被告：兰州市红古区城乡建设发展投……