劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）鄂0984行初34号
裁判要旨
依照《中华人民共和国劳动保障监察条例》第十条、第二十六条的规定，被告应城市人社局有作出被诉劳动保障监察行政处理决定的行政职权。 《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定：用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。 用人单位应当建立职工名单备查。 《劳动部关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》一、适用范围2、中国境内的企业、个体经济组织与劳动者之间只要形成劳动关系，即劳动者事实上已经成为企业、个体经济组织的成员，并为其提供有偿劳动，适用劳动法。 依据上述规定，引起劳动关系产生的基本法律事实是用工，只要存在用工行为，劳动者即享有法律规定的权利。 本案第三人与原告之间虽然没有签订书面的劳动合同，但为原告提供了劳动，接受原告管理和监督，即双方在事实上确立了劳动关系。 应城市人社局在劳动保障监察行政处理程序中，依据调查收集的证据认定原告是欠薪主体，事实清楚，证据充分，程序合法。 原告诉称其与第三人是承揽合同关系，既无承揽合同证明，又无包工头存在的事实依据，因此，对原告请求撤销被告应城市人力资源和社会保障局作出的应人社理字（2018）222号《劳动保障监察行政处理决定书》的诉讼请求，
摘要
湖北长舟盐化有限公司与应城市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)一审行政判决书
正文（节选）
湖北省汉川市人民法院行 政 判 决 书（2019）鄂0984行初34号原告湖北长舟盐化有限公司。 住所地：应城市东马坊办事处。 法定代表人陈义林，该公司董事长。 委托诉讼代理人杨雄刚,湖北横空律师事务所律师。 代理权限：特别授权。 被告应城市人力资源和社会保障局。 住所地：应城市城中东大街。 法定代表人张银杰，该局局长。 出庭负责人赵晓雄，该局副局长。 委托诉讼代理人潘继志，应城市劳动保障监察局副……