行政征收 （2020）鄂01行终1172号

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第二款、《武汉市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》第五条的规定,武昌城更局作为其辖区内国有土地上房屋征收补偿工作的房屋征收部门，依法具有与杨晓农签订被诉货币补偿协议的法定职责。被诉货币补偿协议是各方基于房屋征收补偿签订的协议，属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定的行政协议。对于被诉货币补偿协议合法性的问题，从以下几个方面进行评判：一、武昌城更局对杨晓农作出房屋征收补偿决定后，能否再与其达成补偿协议的问题。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条第一款的规定，对被征收房屋的补偿，征收人和被征收人可以在行政决定或者行政协议之间选择有利于实现行政管理目标和受损财产权益补救最优化的方式解决补偿问题，该选择权具有协议优先的性质，被征收房屋的补偿问题必须先协商，协商不成的，再作出补偿决定。在房屋征收补偿过程中应当充分尊重当事人意思自治优先的原则，即补偿决定作出后，如果征收人（包括房屋征收部门）与被征收人就补偿问题重新达成了补偿协议，可以视为用行政协议的方式替代了补偿决定。本案中，因杨晓农与武昌城更局在签约期限内无法达成补偿协

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第二款、《武汉市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》第五条的规定,武昌城更局作为其辖区内国有土地上房屋征收补偿工作的房屋征收部门，依法具有与杨晓农签订被诉货币补偿协议的法定职责。被诉货币补偿协议是各方基于房屋征收补偿签订的协议，属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定的行政协议。对于被诉货币补偿协议合法性的问题，从以下几个方面进行评判：一、武昌城更局对杨晓农作出房屋征收补偿决定后，能否再与其达成补偿协议的问题。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条第一款的规定，对被征收房屋的补偿，征收人和被征收人可以在行政决定或者行政协议之

湖北省武汉市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）鄂01行终1172号 上诉人（原审原告）杨晓农，男，1962年1月16日出生，汉族，住江西省南昌市青云谱区， 委托诉讼代理人吴新平，北京盈科（武汉）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）武汉市武昌区城区改造更新局，住所地湖北省武汉市武昌区荆南街14号。 法定代表人胡宏兵，局长。 委托诉讼代理人宗毅，该局工作人员。 委托诉讼代理人秦欢，湖北今……