行政征收 （2017）最高法行申6184号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。2014年4月1日起施行的《鹿城区国有土地上房屋征收与补偿若干规定》第一条规定，为了规范鹿城区国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关法律、法规的规定，结合鹿城区实际，制定本规定。第十二条规定，集体土地被征收时所涉及的房屋补偿与安置参照本规定执行。关于鹿城区范围内房屋征收与补偿工作的分工，该规定第二条明确，区人民政府房屋征收管理办公室（以下简称鹿城区征收办）作为区房屋征收部门，负责管理、指导和监督工作，并可以委托房屋征收实施单位承担签订补偿协议、房屋拆除等具体工作。根据原审查明的事实，《临时协议书》是鹿城区南汇街道办事处受鹿城区住房和城乡建设局的委托与再审申请人户签订，鹿城区房屋征收部门在上述规定出台前是鹿城区住房和城乡建设局，之后变更为鹿城区征收办。任国萍以鹿城区政府为被告提起本案诉讼，要求判决鹿城区政府单方变更《临时协议书》的行为违法，显然属于被告不适格。经人民法院释明，再审申请人仍拒绝变更被
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。2014年4月1日起施行的《鹿城区国有土地上房屋征收与补偿若干规定》第一条规定，为了规范鹿城区国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关法律、法规的规定，结合鹿城区实际，制定本规定。第十二条规定，集体土地被征收时所涉及的房屋补偿与安置参照本规定执行。关于鹿城区范围内房屋征收与补偿工作的分工，该规定第二条明确，区人民政府房屋征收管理办公室（以下简称鹿城区征收办）作为区房屋征收部门，负责管理、指导和监督工作，并
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申6184号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：任国萍。委托诉讼代理人：陈以轩，湖南纲维律师事务所律师。再审申请人任国萍诉被温州市鹿城区人民政府（以下简称鹿城区政府）房屋拆迁管理（拆迁）行政征收一案，浙江省温州市中级人民法院于2017年2月27日作出（2017）浙03行初79号行政裁定，对任国萍的起诉裁定不予立案。任国萍不服提起上诉……