（2018）鲁10行终27号
裁判要旨
《治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。乳山市公安局对违反治安管理的行为依法进行处理具有法定职责。关于乳山市公安局执法的程序问题，经原审法院依法审查，通过当事人陈述及证据分析，可以看出，乳山市公安局在询问唐某时依据《公安机关办理行政案件程序规定》第六十一条的规定，电话通知其父亲唐崇岱到场，因其在外办事，同意由唐某祖母王某到场陪同，王某作为其他成年家属到场，不违反公安机关办理行政案件的相关程序，通过对乳山市公安局的案情分析室及走廊监控显示分析，记载了唐某及其祖母到场接受询问的基本过程，同步录音录像应适用于《公安机关讯问犯罪嫌疑人录音录像工作相关规定》，而本案中公安机关是根据《公安机关办理行政案件程序规定》第五十一条规定，按照行政处罚案件办理。另外，唐某在询问笔录中如实反映了事实经过，未作出对自身不利的陈述。综上，乳山市公安局在整个执法过程中履行了法律规定的程序，并无明显不当。关于事实认定方面，根据乳山市公安局的调查和监控录像可见，当时唐某和张某共同处在事发现场，张某盗窃第一辆自行车后交给了唐某，张某继续盗窃，没有唐某的协助作用，张某一人不能继续实施盗
摘要
唐某、乳山市公安局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书
正文（节选）
山东省威海市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鲁10行终27号上诉人（原审原告）唐某。法定代理人唐崇岱。被上诉人（原审被告）乳山市公安局，住所地乳山市胜利街68号。法定代表人袁国选，局长。委托代理人王春晖，该局工作人员。委托代理人张长平，该局工作人员。被上诉人（原审被告）乳山市人民政府，乳山市胜利街78号。法定代表人宫本杲，市长。委托代理人蔺唱，乳山市人民政府法制办工作人员。上诉人唐某因诉……